Envia per correu aquest article 
Amaga
Mostra-ho tot
Dues dècades de negociacions a la Comissió Bilateral Generalitat-Estat per resoldre controvèrsies competencials per la via de l’article 33.2 de la LOTC. Anàlisi, balanç i perspectives de futur
Resum
La reforma aplicada l'any 2000 a la Llei orgànica 2/1979, de 3 d’octubre, del Tribunal Constitucional, mitjançant la Llei orgànica 1/2000, de 7 de gener, va modificar l'article 33 de la LOTC per introduir una via de negociació bilateral entre el Govern de l'Estat i els diferents governs autonòmics, prèvia a l’eventual interposició de recursos d’inconstitucionalitat per les parts contra normes —estatals o autonòmiques— amb rang de llei. Aquest procediment, útil per a supòsits de discrepàncies competencials, ha generat en el cas català tota una casuística d'interès jurídic durant vint anys, que ja suma més de cent negociacions i dotzenes d'acords adoptats. L'objecte d'aquest article és examinar l'aplicació d'aquest procediment a Catalunya els darrers vint anys, mitjançant l'anàlisi quantitativa i qualitativa de les tendències i singularitats que s’hi observen. Finalment, s’exposen consideracions derivades de la dinàmica recent del procediment, com a via de pacte per a la concreció competencial entre els diferents nivells de govern de l'Estat.
Paraules clau
Cites
Alberton, Mariachiara. (2020). La praxis de las relaciones intergubernamentales en España: un examen cuantitativo y cualitativo de la cooperación en materia ambiental. Revista Catalana de Dret Ambiental, 11(2), 1-44.
Arbós Marín, Xavier. (2014). Acuerdos prejudiciales y conflictos intergubernamentales sobre normas con rango de ley. Teoría y Realidad Constitucional, 34, 129-154.
Casas i Rondoní, Marc. (2011). La Comissió Bilateral Generalitat-Estat: regulació i activitat pràctica. Revista Catalana de Dret Públic, 42, 335-365.
Castrillo Vivancos, Daniel. (2016). La actuación de la Comisión Bilateral Generalitat – Estado en el Procedimiento del artículo 33.2 de la LOTC: Un cauce apto para la cooperación intergubernamental (Treball de Final de Grau de Dret, Universitat Autònoma de Barcelona) (Directora: Dra. María Jesús García Morales).
García Morales, Maria Jesús. (2008). Los instrumentos de las relaciones intergubernamentales. Revista Activitat Parlamentària, 15 (Especial Relacions Intergovernamentals), 48-62.
García Morales, María Jesús. (2016). El Gobierno central y los Gobiernos autonómicos en España ¿trabajan juntos? Istituzioni del Federalismo, 1, 117-161.
Gimeno Fernández, Clàudia. (2020). Un èxit només parcial: avaluació dels primers vint anys d’acords al si de la Comissió Bilateral de Cooperació Estat-Generalitat Valenciana. Revista Catalana de Dret Públic, 61, 157-170. https://doi.org/10.2436/rcdp.i61.2020.3442.
González Beilfuss, Markus. (2007). La resolución extrajudicial de las discrepancias competenciales entre el Estado y las Comunidades Autónomas: el mecanismo del artículo 33.2 de la LOTC. Dins Informe comunidades autónomas 2007 (p. 17-45). Barcelona: Institut de Dret Públic (UB).
Latorre Vila, Luis. (2013). ¿Competencia legislativa de las comisiones bilaterales de cooperación? El Acuerdo de la Comisión bilateral de cooperación Aragón-Estado en relación con la Ley 5/2012, de 7 de junio, de estabilidad presupuestaria de Aragón. Cuadernos Manuel Giménez Abad, 6, 80-100.
Martín i Alonso, Gerard. (2021). Tribunal Constitucional i tensions territorials: la doctrina constitucional durant l’any 2020. Revista d’Estudis Autonòmics i Federals, 33, 215-255.
Pérez Velasco, M. Mar. (2010). Comentari de la Sentència del Tribunal Constitucional que resol el recurs d’inconstitucionalitat presentat pel PP contra l’Estatut d’autonomia de Catalunya: Comissió Bilateral Generalitat-Estat (art. 183 EAC). Revista Catalana de Dret Públic, especial Sentència 31/2010 del Tribunal Constitucional, sobre l’Estatut d’autonomia de Catalunya de 2006, 385-391.
Requejo, Ferran, Grau, Mireia, Martín, Gerard, Mora, Helena, i Sanjaume, Marc. (2019). Informe 2/2019 de l’Institut d’Estudis de l’Autogovern. Dins Autogovern i relacions intergovernamentals en les democràcies actuals: El cas de Catalunya. Barcelona.
Ridaura Martínez, Maria Josefa. (2007). Las comisiones bilaterales de cooperación en el sistema autonómico español. Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol, 60-61.
Ridaura Martínez, Maria Josefa. (2010). Comisiones Bilaterales de Cooperación y Nuevos Estatutos de Autonomia. Dins Javier Francisco García Roca i Enoch Albertí Rovira (coords.), Treinta años de Constitución. València: Tirant lo Blanch.
Roig Molés, Eduard. (2015). Contenido y eficacia de los acuerdos de las Comisiones Bilaterales en el procedimiento del articulo 33.2 LOTC. Dins Informe comunidades autónomas 2015 (p. 39-70). Barcelona: Institut de Dret Públic (UB).
Ruiz González, José Gabriel. (2012). La cooperación intergubernamental en el Estado autonómico: Situación y perspectivas. Revista d’Estudis Autonòmics i Federals, 15, 287-328.
DOI: http://dx.doi.org/10.2436/rcdp.i63.2021.3670
